El Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI) anunció en un comunicado que interpondrá una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) por la falta de nombramientos de integrantes de su pleno.
El pleno del INAI consta de siete lugares y desde abril de 2022 ha operado sólo con cinco sitios para comisionados. El presidente Andrés Manuel López Obrador, con su facultad como mandatario, vetó el ingreso de Ana Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso al pleno del instituto autónomo.
El presidente Andrés Manuel López Obrador vetó este miércoles los nombramientos de dos nuevos comisionados debido a que ya no ocurrirán “las prácticas del pasado”.
“No se actuó bien, hubo un acuerdo. No sé quién lo llevó a cabo, pero todo indica de que se repartieron a los dos candidatos. Uno para Morena y otro para el PAN, y eso no debe de permitirse”, dijo López Obrador en la conferencia mañanera.
Habrá inconformidad
Las comisionadas y los comisionados del INAI instruyeron al director general de Asuntos Jurídicos a interponer ante la Suprema Corte dicho medio de control constitucional ante la falta de nombramiento de integrantes del Pleno.
Precisamente es en el pleno donde se dirimen asuntos diversos, como los recursos de revisión de los solicitantes que se inconforman ante la carencia de información pública en sus respuestas.
En sesión extraordinaria, los comisionados del INAI aprobaron, por unanimidad, el acuerdo mediante el cual se instruyó al director general de Asuntos Jurídicos interponer ante el máximo tribunal dicho medio de control constitucional.
La determinación del Pleno se dio tras la noticia de la objeción presidencial del nombramiento de quienes habían sido designados por el Senado de la República como integrantes de este organismo garante, en su sesión pública del primero de marzo pasado.
Quórum, en riesgo
La posibilidad de que el INAI pueda operar se encuentra en riesgo ante el término del periodo del comisionado Javier Acuña, quien incluso fue comisionado presidente del INAI.
“El próximo 31 de marzo concluye su encargo el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, por lo que Pleno del INAI quedaría solo con cuatro integrantes, es decir, sin el quórum necesario para sesionar, pues el artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece lo siguiente: ‘Las sesiones del Pleno solo serán válidas con la asistencia de cuando menos cinco Comisionados, incluyendo al comisionado presidente’”, detalla el INAI.
Entre los argumentos medulares de la controversia constitucional, destacan que la falta de nombramiento de dos personas como integrantes del Pleno, desde el día primero de abril de 2022, vulnera de manera directa el diseño institucional que la Constitución establece para este órgano autónomo y trasgrede el principio de colegialidad que lo caracteriza.
“Se expuso también que la falta de nombramiento de la persona que debe integrar el Pleno a partir del primero de abril de 2023 –por la conclusión del encargo del comisionado Acuña Llamas– podría generar su inhabilitación para sesionar válidamente y, con ello, incumplir con el mandato que la Constitución le encomienda, trasgrediendo los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, en perjuicio de todas y todos los mexicanos”, indicó el INAI.
La comisionada presidenta, Blanca Lilia Ibarra Cadena, afirmó que la defensa y promoción de los derechos humanos que tutela el INAI no es una opción para la democracia mexicana, sino un imperativo irrenunciable.
“Tenemos la certeza de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación hará efectiva su función jurisdiccional para preservar el sistema de pesos y contrapesos del Estado mexicano. El INAI es un órgano imprescindible para la democracia mexicana: coadyuva en el combate a la corrupción, fortalece la integridad del servicio público, facilita una gestión efectiva de los recursos nacionales, posibilita un control ciudadano al poder, consolida nuestro Estado de Derecho y salvaguarda dos derechos humanos fundamentales que permiten a las personas ejercer otros derechos con libertad”, resaltó.
La comisionada Norma Julieta del Río Venegas señaló que los órganos autónomos incompletos e imposibilitados para realizar sus funciones constitucionales afectan el sistema de equilibrios que se ha construido en México, de los que el INAI es parte y que son claves para garantizar el Estado de Derecho, como son los Sistemas Nacionales de Transparencia (SNT) y Anticorrupción (SNA); por ello, dijo, se debe de apostar a la generación de acuerdos entre instituciones.
